Uralistica

Суоминь-угрань форсайтсь. Финно-угры России в 2030 году

25 февраля в рамках Школы молодых финно-угорских лидеров рабочая группа МУШ провела проективную игру с элементами форсайта «Финно-угры России в 2030 году». Игра проходила в два этапа: участники формировали свои желаемые видения будущего, а на втором этапе анализировали ключевые сферы и строили стратегии действий с учетом возможных сценариев в будущем.

 

Сегодня представители элит финно-угорских народов стоят перед выбором. Возможно, нынешняя эпоха предоставляет один из последних шансов на форсированную модернизацию уральских народов и осуществление структурного сдвига в пользу более равного положения с русскими. Для того чтобы произвести этот структурный сдвиг, недостаточно двигаться по проторенной колее и нерефлексивно заниматься текущими делами. Во-первых, если проанализировать состояние финно-угорского движения, в глаза бросается неразграниченность стратегического и тактического уровней и явный перекос в сторону последнего. Большинство проектов преследует краткосрочные цели, цели будущих мероприятий по привычке берутся из прошлого опыта, пожелания просто переносятся из сегодняшнего дня. Финно-угорскому движению остро недостает строгой рефлексии своего положения и определения пакета ключевых стратегических направлений, которыми нужно заниматься в первую очередь.

Нам представляется, что эффективным инструментом для определения стратегических приоритетных направлений финно-угорского движения может быть проведение форсайт-исследования.

Форсайт – это распространенная в развитых странах практика комплексных исследований будущего, на основании которых предлагаются практические меры по достижению желаемых целей к указанному сроку. Форсайт – это технология работы с будущим. В отличие от прогноза форсайт – это способ установления будущего.

Появившись в середине 50-х годов внутри американской исследовательской корпорации RAND для выполнения заказа военных по исследованию технологий, форсайт быстро завоевал популярность в США, Европе и Японии. Первые форсайты в основном были исследованиями развития технологий в будущем. По мере распространения метода и развития его методологии фокус внимания стал все больше сдвигаться к взаимосвязи технологий, рынка и социальных эффектов будущего. Форсайты 90-х стали проводиться уже для анализа социальной сферы – будущее образования, будущее семьи, будущее искусственного интеллекта.

Форсайт проводится на длительном временном горизонте – в среднем, начиная от 10 лет. Это позволяет, во-первых, избавиться от чувства актуальной сиюминутности, при расчете тенденций и возможных событий будущего, а во-вторых, более внимательно рассмотреть долгосрочные эффекты и последствия мер, имеющих длительное или отсроченное действие. Интересующие нас идентичность, образ языка, социальный капитал – производные длительных исторических процессов.

Особенность форсайта состоит в том, что он формирует видение из будущего, из конечной точки. Планирование необходимых действий осуществляется именно из перспективы 2030 года, проецируясь из будущего в настоящее. Таким образом, настоящее определяется не прошлым, не сложившимися итогами, а будущим и планируемыми результатами. Пожалуй, главный психологический эффект форсайта – привитие чувства жизни в будущем и стремления достичь его, начиная разрабатывать эффективные инструменты его достижения уже сейчас.

Форсайт имеет несколько уровней и стадий, конкретный порядок которых, также, как и используемые методы, определяются в зависимости от специфики форсайта. Общая схема выделения стадий такова: сперва устанавливается желаемое видение будущего, которого нужно достичь к установленному сроку, следом производится анализ текущей ситуации, выделяются ключевые сферы, анализ которых важен для понимания состояния проекта к 2030 году, также выделяются стейкхолдеры – ключевые игроки на интересующем поле. На следующем этапе из анализа тенденций развития сфер и планов стейкхолдеров составляется карта, на которой фиксируются пересечения тенденций из разных сфер и в этих точках формулируются различные сценарии развития событий. Таким образом формируется дорожная карта – набор сценариев развития состояния дел до 2030 года. Следующим, самым важным этапом становится разработка комплекса мер, направленных на достижение наилучшего желаемого положения к 2030 году (на основании сценариев), таким образом, чтобы эти меры можно было бы запустить уже сегодня – чтобы они уже сегодня работали на установление желаемого будущего.

 

 

Первым этапом нашей форсайт-игры было формулирование желаемых образов будущего своего народа. Участникам, распределившись по группам, было предложено сформулировать желаемое видение будущего к 2030 году – каким они хотят видеть свой народ, свой регион, Россию в 2030 году.

Большинство групп сконцентрировали свое внимание на статусных аспектах языка и культуры: критически важно для большей части участников повсеместное двуязычие в финно-угорских регионах и расширение сфер использования своих родных языков. В 2030 году, по желанию участников Школы, финно-угорские языки становятся не только языками СМИ, но и языками делопроизводства, рекламы, повсеместного школьного и высшего образования. Многие участники в своем видении будущего задавали обязательность изучения местного уральского языка всеми жителями данного региона и высокий уровень знания этого языка иноязычными гражданами. Менее проработанными в образах будущего были вопросы социально-экономического положения российских финно-угров. Коми-пермяки мечтали о том, что к 2030 году в их Коми-Пермяцкой республике будут построены важнейшие транспортные коммуникации, и помимо авто- и железной дороги будет работать аэропорт. Делегация из Мордовии видит в будущем работу специального центра «Диаспора», консолидирующего мокшан и эрзян, проживающих за пределами Республики, национальный развлекательный центр и даже существование целых элитных эрзяно-мокшанских микрорайонов «Кудо». Одна из удмуртских групп мечтала об инновационном производстве, работа на котором полностью ведется на удмуртском языке, и об инновационном удмуртскоязычном университете, привлекающем лекторов из Европы и Америки. Мари Татарстана хотят в первую очередь изменить образ народа во внешнем восприятии – в их понимании мари к 2030 году должны стать такими же умными, изобретательными и богатыми, как евреи. Вторая удмуртская группа надеется реализовать экологический потенциал республики– по их планам к этому сроку в Удмуртии будет в полной степени функционировать система альтернативной энергетики, а сама Республика станет главным производителем экологически чистых продуктов питания.

Проектирование политического формата финно-угорских народов сопрягалось с переопределением места финно-угорских регионов в системе федеративных отношений. Участники хотят видеть автономии своих народов в неизменном этнотерриториальном формате с расширенным набором прав и полномочий. Так, коми-пермяцкие участники пожелали, чтобы к 2030 году Коми-Пермяцкий Округ преобразился в Коми-Пермяцкую республику, президент которой в память о легендарном пермском жреце носит титул пама. Удмуртские участники хотят видеть федеративную систему более гибкой и децентрализованной, в ней не субъекты являются частью Федерации, а Федерация – составлена из своих субъектов, и именно за ними ведущая роль в форматировании федеральных отношений.

Удмуртская республика будущего имеет прямые и непосредственные контакты с зарубежными государствами, что, по мнению участников форсайт-игры, принципиально для региональной конкурентоспособности. Многие группы пожелали усилить и углубить международное и межрегиональное финно-угорское сотрудничество. По мнению участников из Коми и Мордовии, это создаст дополнительные конкурентные преимущества уральских народов в будущем. В целях поддержания финно-угорской идентичности участники из Пермского края хотят, чтобы в их Коми-Пермяцкой Республике в обязательном порядке помимо коми-пермяцкого изучались и другие финно-угорские языки. Татарстанские участники Школы в своем образе будущего рисовали обязательное изучение 3 языков, принадлежащих к трем разным языковым семьям народов России. Такое изучение разносистемных языков будет способствовать большей интеллектуальной гибкости россиян.

 

 

Анализируя образы будущего, разработанные участниками, обращает на себя внимание то, что в 20-летней перспективе участники мечтают о реализации по большому счету еще вчерашних устремлений. О необходимости обязательного изучения местных финно-угорских языков всеми жителями региона, о делопроизводстве на национальном языке, вывесках на улицах мечтала еще национальная интеллигенция Перестройки. В мечтах новых лидеров о 2030 году почти ничего не изменилось, почти не прибавилось ничего нового – это показатель высокой инерционности движения. Кроме того, лишь единицы образов строились с учетом тенденций развитий технологий и экономики будущего – таковы были планы об удмуртскоязычном инновационном предприятии и альтернативной энергетике – для остальных же проектировщиков пока финно-угорские народы существуют вне контекста глобальных проблем, высоких технологий и трендов будущего. Мечтать о чем-то радикально новом и неизвестном пока некому. При существующем уровне нереализованности текущих планов снижается планка будущих требований, и 40-летняя эпоха проходит под знаком борьбы за одни и те же ценности (обеспечение двуязычия).

Пока молодые финно-угорские активисты скептически настроены по отношению к революционным изменениям будущего, демонстрируют консервативную уверенность в неизменности основных ячеек современного социального устройства. Наибольшее сопротивление активисты проявили принятию идеи о повсеместном распространении искусственных репродуктивных технологий, однополых семей и размывании традиционной семьи.

Пока молодые финно-угорские активистам более привычно рассматривать свои народы в контексте традиционной культуры, древних костюмов и средневековых ремесёл, а не глобальных проблем современности и высоких технологий. Многие уверенны в том, что в будущем основные каналы трансляции этнической идентичности не подвергнутся масштабным изменениям, и строить свою работу можно будет по старым рецептам. Некоторые новации будущего были восприняты участниками с воинственной неприязнью: размывание традиционных гетеросексуальных семей, полисексуальность, развитие репродуктивных технологий. Но закрывать глаза на то, как стремительно меняется мир, опасно и недальновидно. Будущим финно-угорским лидерам предстоит изобрести способы модернизации уральских народов, переориентации их с традиционной на инновационную культуру.

В заключительной части форсайт-игры участникам было предложено разработать стратегию действий, направленных на оптимизацию положения в будущем, на основе одного из 3 возможных сценариев. Сценарии учитывали некоторые критические тенденции социально-экономического развития, отношений с другими народами, демографических и миграционных данных.

Первый сценарий. В России спад экономики, связанный с уменьшением доли средств от экспорта углеводородов в российском бюджете, следствием этого становится невозможность государства обеспечивать социальные гарантии населения на прежнем высоком уровне – уменьшение социальных программ негативно воспринимается большинством граждан, в обществе растет социальная напряжённость. Тем временем в Россию продолжают прибывать потоки мигрантов из Средней Азии и Китая, они селятся замкнутыми группами, образуя самоуправляемых анклавы в разных точках России, в том числе на слабозаселенных финно-угорских территориях. Иммигрантские анклавы практически неуправляемы, в целях их легализации и включения в структуру муниципального управления, за ними закрепляется статус муниципальных поселений.  Численность иммигрантов в структуре российского населения составляет около 30%, выравниваясь в некоторых финно-угорских регионах с численностью местных титульных народов. Соприкосновение «коренных» и пришлых будет вызывать постоянные конфликты, и российское, точнее русское большинство, решит наложить запрет на трансляцию идентичности иммигрантов на их новой Родине. Для русского большинства исчезают всякие различия между первичными и вторичными меньшинствами, между коренными нерусскими народами России и пришлыми российскими народами – и в этой связи в обществе накладывается официальный запрет на проявление и трансляцию каких-либо идентичностей, кроме русской. Любая демонстрация нерусской этничности будет вызываться как вызов статусу-кво. В России проводится губернизация, закрывается преподавание нерусских языков, происходит деэтнизация культуры и дискурса – этническая проблематика намеренно умалчивается и выводится за официальные рамки.

В этой ситуации финно-уграм невозможно воспользоваться институциональными механизмами по поддержке своих языков и культур. Нужно будет готовиться к неинституциональной трансляции языка и идентичности.

Стратегия, предложенная группой участников Школы, включала в себя активное участие финно-угорских активистов в регулировании квот и в содержательном формировании миграционной политики в финно-угорских регионах, разработку концептуальной и практической программы по финно-угорской аккультурации иммигрантов – включению иммигрантов в российское общество за счёт формирования у них лояльности к культурам уральских народов, проживающих на данной территории. Программа финно-угорской аккультурации предлагается в качестве альтернативы русификаторской натурализации мигрантов: присоединяясь к российскому обществу, мигранты должны не русифицироваться, а принимать в первую очередь российскую гражданскую идентичность, а кроме того интегрироваться в региональную идентичность, и в случае финно-угорских регионов – вступать в более тесное соприкосновение с финно-угорскими культурами.

Второй сценарий. В России происходит подъем этнического самосознания у финно-угорских народов. Финно-угорским интеллектуалам удаётся капитализировать некоторые финно-угорские культурные индустрии, они делают уверенные попытки по расширению сфер использования уральских языков. По мере роста амбиций финно-угров происходит конфликтное столкновение с интересами русского большинства. Финно-угры требуют пересмотра парадигмы преподавания истории России, пытаются ввести обязательное изучение финно-угорских языков на финно-угорских территориях. Латентное недовольство русского большинства переходит в серию конфликтов. Во избежание дальнейшего напряжения межэтнических отношений между русскими и финно-угорскими политиками и интеллектуалами происходит заключение нового общественного договора, согласно которому вводится обязательная этническая идентификация и для разных этнических групп вводятся пакеты с разной долей прав. Так, согласно договору, представители разных этнических групп получают разные доли прав в зависимости от доли населения данной группы в общем населении региона. В результате этого финно-угры диаспоры оказываются ограниченными в своих гражданских правах. Стремление расширить набор своих прав приводит к высоким темпам ассимиляции финно-угров в русских регионах и их официальной регистрации в качестве русских.

Участники, занимавшиеся разработкой стратегии действия по этому сценарию, предложили усилить присутствие финно-угров в органах местного самоуправления, надеясь в случае подобного развития событий на противодействие попыткам введения неравномерного распределения прав. Также они предложили аккумулировать земельную собственность и создавать собственные объекты автономного обеспечения для формирования альтернативной инфраструктуры.

Третий сценарий. В силу экономического спада Россия оказывается неспособной поддерживать единство и связность общего пространства. Растущая региональная специализация российских регионов приводит к тому, что российские макрорегионы (Северо-Запад, Центр, Юг, Поволжье и Урал, Сибирь, Дальний Восток) включаются в разные цепочки международных суперрегионов. Так, территория Поволжья и Урала включается в цепочку вместе с Казахстаном, Кыргызстаном и Китаем. Финно-угорские народы Волго-Урала оказываются в новой географической и политической реальности. В макрорегионе идут процессы по неформальному закреплению нового экономического пространства в административных и политических рамках, в борьбе за политическое доминирование на новой территории соперничают сложносоставные межнациональные союзы: российский (бизнес и политическая элита Волго-Урала), центральноазиатский и китайский. Союзы предлагают разные варианты политической и юридической интеграции существующих регионов в новое пространство. В этой ситуации у финно-угров появляется шанс для участия в разработке формата интеграции и для определения этнокультурных прав народов в новом макрорегионе. Одна из наиболее поддерживаемых концепций предлагает конфедеративный формат взаимоотношений между регионами внутри суперрегиона, равное использование нескольких языков (русский, казахский, китайский) в качестве официальных, и языков автономных республик в качестве региональных языков, сохранение прежних административных и правовых систем внутри регионов.

 

Участниками в качестве комплекса мер были предложены развитие финно-угорских языков для возможности их повсеместного функционального использования, активизация отношений финно-угорских регионов с сопредельными странами и регионами внутри наднациональных макрорегионов, к которым принадлежат финно-угорские территории (Баренц-регион, Центральная Азия), создание аналогов еврорегионов внутри России (инфрарегионы) и на сопредельных евразийских территориях (евразиорегионы) для социально-экономического сотрудничества.

В будущем финно-угорских народов коснуться масштабные перемены, и социально-экономическая инертность не сможет, как прежде, не сможет оказать амортизирующее действие. Чтобы положение финно-угорских народов в будущем было лучшим, нужно уже сегодня придумывать нетривиальные ходы и стратегии. А самое главное – нужно начать мечтать. Без мечты наше собственное будущее невозможно.

Просмотров: 501

Комментарий

Вы должны быть участником Uralistica, чтобы добавлять комментарии!

Вступить в Uralistica

Комментарий от: Numulunj pilgä, Март 24, 2011 в 9:01pm

"Без мечты наше собственное будущее невозможно." Это ключевая фраза.

Каддафи - диктатор. Диктаторы, может быть, чаще, чем другие политики попадают между молотом и наковальней. Это не повод надевать на него нимб.

Хочу напомнить об одной забавной утке 2008 года. Мак-Кейн и Сорос заявили о готовности активно пролоббировать признание независимости Чечни и Ингушетии, а затем всех нац. республик РФ в ответ на признание Россией Ю.Осетии и Абхазии. Сказка ложь, да в ней намёк.

Нужно использовать как много больше способов, чтобы  нашлось несколько верных. Это позволит, вероятно, приблизить молодых людей к современным реалиям (не российским).

Комментарий от: Артур, Март 23, 2011 в 6:44pm
Скажу как мне кажется, не специалист...
Жизнь идет за молодыми, ведь Александр Македонский с молодыми друзьями взял всю Персию, кто бы мог поверить? Старые авторитеты уже не авторитеты и их забывают, вот статуя Владимира Ленина и кто верит в него? Наверное многие не может понять в каком мире сегодня живет, так как их учили что коммунизм - это прогресивные сили, а вот на западе - гнилой капитализм. А оказывается что коммунизм как рай создан не в СССР а в монархической Англии. Ведь кто мог предвидеть что рухнет Советский Союз? Ни в Вашингтоне ни в Москве так не думали. И вот оказывается не надо 100 лет, что бы изменения появились. Зачем воевать в Гражданской войне 1917 - 1920 годов если знать что через 70 лет все рухнет? Личности меняют будущее, достаточно двух - трех что бы переписать то что опубликованно в этих странах.
Комментарий от: Petr Korolev, Март 23, 2011 в 7:55am

То, что futures studies нчинают прививться в РФ, прокомментировть не легко. Ладно тм в Будапеште, там есть Тамаш Гашпар и международный молодежный летний лагерь уже много лет. Почему взят в качестве образца форсайт, тоже приходится догадываться. Скорее всего, это внедренческая инициатива ЕР (с их постоянной референцией на Рэнд корпорейшн).

Неприятие финно-угорской молодежью "инноваций" понятно и объяснимо. Дело не в консервативности. Дело -  в поспешной процедуре внедрения ничем не обосновнных идей (версии 1-3 развития мира никак не мотивировны).

Переформатирование архитектуры мира - эта тема никак не может рассмтриваться в 20-летней перспективе. Минимальной единицей, как учил нас Йохан Гальтунг, является 100 лет. А в принципе поскольку уже довольно-таки хорошо воспроизврдится история 50-100 поколений, то и глубина проникновения в будущее должна быть такой же.

И это уже многократно описно и опубликовано (см. периодические издания Австралии, Тайваня, США, Великобритании)

 

Комментарий от: Артур, Март 20, 2011 в 4:09pm
''Пока молодые финно-угорские активисты скептически настроены по отношению к революционным изменениям будущего''

Если ситуация пойдет по худшему сценарию, то Муаммар Каддафи может стать полезным для финно-угорских народов, так как Кремль просрал Ливию и тем самым обосрал на себя; в ООН Россия воздержалась а тепер орет. В ООН создан прецедент когда другие государства могут легально вмешиватся в страны охваченными гражданской войной, где неизбежно насилие над гражданским населением. Если что то похожее случится в России, как не раз уже была гражданская война, то вот интересно пошлет ли Франция, Англия и США свои истребители в Россию что бы защитить финно-угров. Если они прилетять то к 2060 году в Ижевске (Ижкаре) будет установлен памятник М. Каддафи:)
Комментарий от: Артур, Март 20, 2011 в 3:14pm
выводы форсайта очень актуальные, согласен с будущем финно-угорских народов 2030 года. так ему и быть.
Очень актуально и дальновидно:
- создание удмуртоязычного университета
- преподование для этого университета - что бы подготовится - преподование в средних школах должно идти на удмуртском языке - все предметы.
- специальный центр Диаспора - должен быть в каждой республике что бы объединял всех эмигрантов.
- согласен что финно-угры к 2030 году должны стать такими же умными, изобретательными и богатыми, как евреи.
- субъекты Федерации могут имет официальные контакты с зарубежными государствами, это их права.
- все граждане субъекта федерации должны знать язык коренного населения.

Так и должно быть в 2030 году.
Комментарий от: Артур, Март 20, 2011 в 2:24pm
Развал Российской Федерации принес бы народам большие экономические трудности, хотя появились бы новые национальные права. Что лучше? Мне кажется надо стремится к тому что бы реально действовало конституция России, вернуть субьектам федерации все права о которых думали при перестройке. Субьектам дать больше прав. Нынеший мир -не имперский а пост-имперский. остались на планете только 2 империи: Россия и Китай. у империй нет будущего, и поэтому только настоящяя Федерация может сохранить Россию.

Я бы приветствовал созданию Коми-Пермяцкой республике, но:
В случае дезинтеграции РФ, Пермский Край будет мешать созданию Китайско-Казахско-Уральской Конфедерации. Карелия, Коми Республика, возможно с Ленинградской и Архангельской областю будут в другом пространстве. Русские регионы - с Москвой; То же самое будет с землями вокруг Казани что и было в 15 веке. Кавказ создаст свой калифат. Земли за Уралом распадется на 3- 5 республик. Нужно ли это? Мне нет. Мне лучше что бы было одна Конституция в этом пространстве, хотя как видно в РФ не соблюдают ни прав народов ни прав Человека, законы не действуют, сомнительно есть ли будущее у такого общества.
Комментарий от: Карташов Сергей, Март 20, 2011 в 1:49am
особенно красочно про мордовию
Комментарий от: Артур, Март 19, 2011 в 9:48pm
супер!!!

Пусъёс

© 2019   Created by Ortem.   При поддержке

Эмблемы  |  Сообщить о проблеме  |  Условия использования